最高人民法院院长王胜俊指出:“严格依法办案,确保办案质量和效率是人民法院审判工作的生命线。”对此,我院力求通过“三个层面”,来突出审判质效的重要性。
一、在思维方式层面进一步谋求解放思想。鸡冠区法院位于鸡西市委、市政府所在地功能核心区,是鸡西地区政治、经济、文化、交通、生活、服务中心,特殊的区位特点,对法院在化解矛盾、维护稳定、促进和谐方面的职责提出了更高要求。近年,鸡冠区法院事业发展较快,但是以往的审判管理非常分散,管理主体各自为阵,管理不系统,随意性大,更多的是凭感觉管理,效果不佳。如何进一步创新和加强审判管理,还有很多问题需要我们去思考、去研究、去解决。我们之所以强调还要继续解放思想,是因为结合近年工作实践,我们认识到不仅要充分认清审判管理的重要性和必要性,同时,也要看到新形势下,创新和加强审判管理的紧迫性,看到事物发展的曲折性。要进一步树立正确的审判管理观念,坚定推进审判管理的信心。
二、在价值取向层面进一步突出质效双升。鸡冠区法院“司法质效体系”自2008年开始探索和实践,从理论的形成,到实践的飞跃,再到现在新的目标的确立,走过了不平凡的历程。我们始终坚持审判质量是法院生命线的理念,把“确保司法公正高效”作为“天字号工程”来抓,在司法质效建设上,以宏观性理念、系统性举措、服务性成果,抓好“三个层面、三大体系”建设,即:以着眼于司法管理层面,抓好质效监管运行体系建设;着眼于审判业务层面,抓好质效节点优化体系建设;着眼于司法队伍层面,抓好质效组织保障体系建设。通过管理“规范、保障、促进、服务”审判执行工作,实现质效双升,推动了人民法院工作科学发展。
三、在行为实践层面进一步倡导求真务实。一是在司法管理层面抓好“五个支撑”。建章立制,强化制度执行力的支撑;实行绩效考核机制,强化司法能动力的支撑;建立审判管理机构,强化监管集合力的支撑;落实风险防范机制,强化评估预应力的支撑;开拓信息技术应用机制,强化科技先进力的支撑。二是在审判业务层面抓好“五个节点”,即严格卷宗评查、全面规范庭审、全力提升裁判文书质量、坚持错案追责甄别、开展审限专项治理,全力优化司法审判质效。三是在司法队伍层面,突破传统的质效观念, 将干警的业务素质、品行作风、服务理念等与审执工作一并纳入质量管理项目,做到“五个强化”即:强化干警业务素质提升、强化职业作风理念引导、强化品行作风优化建设、强化文化育人载体效应、强化司法便民实务对接。
鸡冠区法院通过“司法质效体系”建设,提升了队伍素质、审判质量和司法公信,实现了“两降五升”的喜人局面。案件发改率、涉诉信访数量直线下降,结案率、调撤率、服判息诉率、自动履行率,群众满意度持续上升。今后我们将继续深化司法质效管理改革,促进司法职能充分发挥,为十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。