我国《企业破产法（试行）颁布行于改革开放之初，计划经济体制在其中反映得相当明显，破产立法从破产申请到破产财产的清算都最大限度地反映出了行政干预的色彩。破产是市场经济的产物，是对社会经济资源的重新分配，它能使在竞争中被淘汰的生产要素按市场经济机制流向社会更需要的领域和部门，过多的行政干预只能会使这一市场调配机制的必要渠道堵塞。而在我国，破产被当作企业终止的一种方式，这种指导必然清算组成为司法与行政相互结合来干预经济机制的干预，背离了市场经济的运行轨道，也导致了对公民或社会组织合法权益的侵犯。正因为如此，世界上大多数国家的破产立法，都以保护当事人的私权为基本任务，防止行政干预。