鸡冠区法院为了充分发挥人民陪审员的职能作用，通过制定制度、教育培训、发放手册等方式，明确人民陪审员的职能、责任和保障，使其了解陪审制度，并积极行使自己的权力，提高裁判结果的服判息诉率，实现司法公开司法民主。

　　明确权力。人民陪审员参加合议庭审判案件，有权充分发表自己的意见，对事实认定、法律适用独立行使表决权，与其他合议庭成员具有同等的权力；人民陪审员对案件法律适用方面有疑问的，审判长或合议庭的其它法官应进行阐明解释；人民陪审员在陪审期间发现法官有违法违纪行为，应及时向政工科、纪检监察室或院党组反映。

　　明确要求。人民陪审员作为“无袍法官”参与庭审时，要注重仪容仪表、注意行为举止、注意庭审语言，要听从审判长的指挥，要体现司法审判工作庄重、严肃的要求。

　　明确保障。法院每年应当组织人民陪审员参加有关审判纪律、法律知识和审判实践技能的培训，为人民陪审员发挥作用提供能力保障；法院对参加庭审的陪审员给予审判补助和交通补助，并与其工作单位联系取得进行工作协调，为人民陪审员参加庭审提供物质保障。