（一）罪行轻微、不够刑事处分的反革命分子、反党反社会主义分子；

　　（二）结伙杀人、抢劫、强奸、放火等犯罪团伙中，不够刑事处分的；

　　（三）有流氓、卖淫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为。屡教不改，不够刑事处分的；

　　（四）聚众斗殴、寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安。不够刑事处分的；

　　（五）有工作岗位，长期拒绝劳动，破坏劳动纪律，而又不断无理取闹，扰乱生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和生活秩序，妨碍公务，不听劝告和制止的；

　　（六）教唆他人违法犯罪，不够刑事处分的。