为切实落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的文件，进一步加强农村宅基地管理，国土资源部提出了在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要做到“三到场”，这“三到场”是指：一是受理宅基地申请后，要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等；二是宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地；三是村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。