答:三省制的形成自东汉末年以来，司徒、司空、太尉(有时称司马)三公虽然仍旧设置，单其职权已归于尚书。鉴于三公已成为虚设之位，尚书的权位日显重要;因此，曹魏初期尚书脱离少府而独立，其机构日渐扩大，称为“尚书台”，名正言顺地掌理政务。为了防止尚书权力过重而专权，皇帝又设秘书作为侍从要职。魏文帝时，改秘书为中书，尚书参与机要的职权也逐渐转移到中书。随着中书职权的扩大，形成了中书省。中书省与尚书台同为中央政府的中枢机构，为了避免它们之间权责不清的问题，特对它们的职权加以限定：中书省负责起草诏令，为中央决策、立法机构;尚书台负责遵令施行，为中央执行机构。晋代侍中的地位日显重要，于是成立了以侍中为长官的门下省。门下省职掌驳正，对中书省起到一定的牵制作用。