国际法意义上的国际组织是指由若干个国家的政府为特定的国际合作目的，依据国际条约而设立的国际常设机构，即政府间国际组织。 其有以下主要特征： （1）国际组织是根据国家间的多边条约建立的； （2）国际组织是国家间的组织： 1国际组织的正式成员一般是主权国家； 2国际组织无权超越成员国政府对其地方、法人或个人直接行使职权，也无权干涉成员国的内部事务； （3）国际组织是基于特定目的而建立的； （4）国际组织是常设的； （5）国际组织具有独立性。