为深入贯彻落实习近平总书记把非诉机制挺在前面的指示精神,推进多元化解纠纷机制建设,落实“能力作风建设年”活动、优化营商环境专项行动部署,为我市“一都五城”建设提供强有力的司法保障,鸡冠区法院立案庭深入推进一站式多元解纷建设,推广诉讼服务“定制款”,让多元解纷“零障碍”。工作开展以来,立案庭从诉源治理、队伍建设等多个方面入手,有效定纷止争,将大量矛盾纠纷化解在诉前,取得了良好的成效。
成立专项小组,在推进诉调多方联动上主动作为
为加大诉源治理、多元化解的工作力度,我院成立了专项工作领导小组,确保诉调对接工作组织有力、有章可循,力争各类矛盾纠纷源头化解、基层化解、一次性化解。着力重塑解纷格局,通过主动融入诉源治理格局,促进诉调对接实质化,形成从风险源头到矛盾纠纷前端解决。目前我院常驻五名专业调解员,其中四名为具有法院多年审判经验的退休法官,调解员总数已经达到了57人之多,队伍之强大也为多元解纷工作增添了新的助力。2022年初至今,调解案件近900件,调解成功案件超过200件。
聚焦依法行政,在预防化解行政争议上释放动能
行政案件作为群众反映比较强烈的执法司法突出问题,切实化解“官民纠纷”,有利于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。为推进行政机关依法行政,我院就如何有效化解行政争议、如何开展诉调对接工作,如何减少行政机关败诉风险等方面与相关行政机关进行了座谈交流,在多项具体工作的协调开展上交换了意见、达成了共识,进一步增强了法院与行政机关诉调对接工作的操作性和时效性。此外,我院与两乡下辖各村委会、部分社区等基层组织建立了诉调对接长效工作机制,推进各方纠纷解决方式优势互补。
加大宣传力度,卷起全民诉讼先调解风暴
围绕“一都五城”的建设中“公平正义之城、和谐幸福之城”目标要求,要让人民群众认可有矛盾要立案,要立案先诉调的理念,鸡冠区法院在诉讼服务大厅设立了诉调专栏,并利用微信公众号、抖音等平台,对多元化解纠纷的优势,调解过程中的优秀案例进行报道。通过公众开放日、新闻发布会等形式,邀请代表、委员、群众代表等走进法院,现场体验感受法院“龙解纷”“社区微法庭”等信息化便民利民平台,坚决把非诉纠纷解决机制挺在前面,深化“分调裁审”机制改革,建立矛盾纠纷源头预防的探索实践。
建立绿色通道,在完善诉调对接委派上优势互补
在区政法委的支持下,区司法局专门成立了非诉纠纷解决中心,更好地为我院分流纠纷案件,更多地开展多元化解工作,为完善矛盾纠纷多元化解机制奠定坚实基础。对双方当事人同意调解或者案情简单、争议不大的案件优先调解,由专人负责登录分配案件,委派至区司法局、物管中心或人民调解员进行调解,调解结果及时反馈到法院。同时,各业务部门组建了音视频调解工作小组,为路途较远、行动不便的当事人提供远程调解服务,减少群众诉累。2022年初至今,人民法院调解平台录入案件643件(音视频调解375件),其中委派至区司法局调解25件、物管中心调解18件。
鸡冠区法院立案庭将乘势而上、再接再厉,全面提升一站式多元解纷和诉讼服务效能,加快健全符合辖区发展特点的纠纷解决和诉讼服务模式,更好地发挥人民法院化解矛盾、定纷止争的功能,以高质量司法服务保障鸡冠区全面振兴全方位振兴。