鸡冠区人民法院执行局,现有干警42人,其中员额法官7人、法官助理2人,书记员21人,平均年龄37.42岁。近年来,在院党组的正确领导下,执行队伍不断年轻化、知识化、专业化,历经“基本解决执行难、“雷霆行动”系列专项行动、“我为群众办实事”系列行动、新冠疫情防控”等一系列急、难、险、重任务的深刻洗礼,鸡冠区人民法院执行局锻造出了一支讲政治、铸忠诚、乐奉献、勇担当、敢冲锋的鸡冠执行铁军。
一、以政治建设为统领,打造鸡冠执行铁军
坚持以习近平法治思想为指导,始终坚持党对法院执行工作的绝对领导,政治学习常态化,提升干警政治领悟力、政治判断力、政治执行力,保证在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以人民为中心执法理念,为人民群众办实事、办好事、办成事,通过走社区、到企业、去学校送法上门,解决群众在法院执行领域急、难、愁、盼问题。立足于干警教育,着眼于防范,加强执行干警教育管理,运用正反两方面的典型案例对执行干警进行常态化教育,充分运用“三个规定”系统发现问题线索,防范廉政风险。
二、深化分段集约工作,多措并举提升质效
鸡冠区人民法院执行局紧紧围绕执行规范化建设的主线,从权责运行、人员管理、案件办理等诸多方面着手,全面推进案件办理精细化、人员管理制度化、节点监督效率化、辅助事项集约化工作,有效推动可视化案件流程管理,以制度化落实规范化、以精细化巩固规范化、以集约化优化规范化,全面提升执行工作质量和效率。
充分发挥职能作用,加大执行力度,灵活采取各种有效的工作方式,用足、用好、用准“查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、变卖”等执行措施,创新执行方式方法,推行被执行人报告财产、委托调查、搜查等制度,最大限度地实现债权。积极与各有关部门加强协调,推进社会信用体系的建立和完善,并充分运用征信系统曝光、限制高消费等执行措施,促使被执行人履行法定义务。
执行局财产处置组负责全局的案件财产处置,为案件提质加速提供了有力保障。2022年全年,进行评估拍卖标的物共计182件,累计报名参与竞拍人数227人次,累计参加拍卖2016人次,成交金额1956.92万元。
执行局财产查控组则负责一站式财产冻结、控制。有专人负责线上财产数据查询、线上银行卡冻结,同时还设有专人负责处理全局的财产线下查询、冻结、查封、划拨等工作。财产查控组第一时间将被执行人财产查出、控制,可以在第一时间查找、控制财产,大大减少了“一案一跑”带来的时间成本,2022年财产查控组累计线下查询信息约1万余条,冻结帐户约35 000余个。
三、攻坚各项专项行动,取得良好社会效果
鸡冠区人民法院执行局全年共新收执行案件2521件,结案2036件,执结标的总金额5.1亿元。
2022年以来开展的各项雷霆专项行动,包括清理小标的额案件行动、清结攻坚行动、涉民生等专项活动中,鸡冠区人民法院执行局加大对拒不履行被执行人的打击力度。设置专人定期对案件及各个节点进行总结梳理,对于疑难复杂的案件开会进行针对性研究,制定解决方案。集中精兵强将,各团队大力配合,凝聚合力,提升执行效率。灵活运用罚款、拘留、搜查等执行措施,对被执行人的财产、行踪等进行地毯式、拉网式搜查,穷尽一切执行措施和手段,全力清结案件。加强与公安机关、检察机关的协调配合,严厉打击拒执犯罪,实现对拒执犯罪各个环节的有效衔接。2022年全年,向公安机关移送涉嫌拒执罪案件2件,另宣判1件,收到良好的法律效果和社会效果。
四、开展各项便民服务,做到让群众满意
执行局持续推进便民服务,设置立案后短信告知服务、专人定期电话回访服务等多项举措,及时接收老百姓的诉求,耐心听取其对执行工作的意见和建议,及时反馈,积极有效的化解在执行过程中出现的矛盾。结合“百号联百村”活动、进社区网格、组织青年文明号等活动,下沉定点帮扶村屯、社区等进行法律宣传活动,将相关法律法规送进百姓生活。定期走访企事业单位,建立走访台账,了解企事业单位在日常工作中涉及执行领域的典型问题,为企业做司法答疑,对执行工作的相关法律法规和流程等进行专业性解答,为创设良好的营商环境提供土壤。案款清理工作实现“动态清零”。细化案款发放流程,制定案款发放详细流程,设专人每日监管不明款账户,督促办案人当天认领,到账案款7日内完成支出,特殊情况无法支出案款则统一进行提存处理,实现案款支出“动态清零”,切实维护胜诉当事人的合法权益。
执行局要求各执行团队建立工作群,及时与当事人进行沟通案件执行进展。在公共接待区设立流程指引牌,引导当事人添加办案全队微信,及时回复,缓解因疫情原因当事人不能面谈问题。增加网络异地委托力度,疫情期间,利用线上委托平台,异地财产查询、查封、冻结、划拨等工作委托外地法院进行执行,大大节省了人力物力,也能快速完成财产控制,提高群众满意度。
五、防疫工作冲锋在前,干警舍小家为大家
防疫在一线,体现大局意识。疫情中执行干警配合区委区政府的防疫工作,执行局30余名干警不论严寒酷暑,不惧危险,做好防疫工作的排头兵。机场、物流园、超市……哪里需要防疫工作,哪里就有他们的身影。疫情爆发至今,执行局共计派出干警机场防疫800余人次,物流园、超市共计派出干警,防疫300余人次,为家乡的防疫工作做出重要贡献。在完成防疫工作的同时,执行干警合理安排工作时间,错时上岗,持续推进案件执行进度,尽管身在防疫一线,也不漏接当事人一个电话,做好稳控和及时跟进,确保疫情期间执行工作有序开展。执行局疫情期间,创新工作模式,利用新型网路沟通方式,微信视频连线调解当事人矛盾、电子照片传递材料、短信送达等方式,切实提升执行工作质效和司法服务水平。
近年来,执行局全体干警都表现出了较高的政治素质和修养,他们识大体,顾大局,不计较个人的荣辱得失,兢兢业业地忘我工作,涌现了许多令人称道的好人好事。执行局有干警患有痛风,身体不适症状时常发生,经常发病后骨骼剧痛,无法走路下楼,但他坚持在家办公,从来没错过当事人的任何电话,没有耽误一次案件;有的干警家里老人生病了也不请假,只能忍痛让父母自己去医院住院;有的干警家里孩子太小,周末加班的时候就把孩子带到单位,一张纸,几只画笔就让小朋友安安静静自己玩上一整天。
在日常的执行过程中,经常天不亮就去寻找被执行人,晚上加班整理文书,装订卷宗,加班加点可谓家常便饭。同志们无怨无悔牺牲个人休息时间,充分体现了执行干警的敬业精神。
鸡冠区人民法院执行局在院党组的带领下,精诚团结,一心为公,尽职尽责,从办好每一起执行案件着手,注重办案的法律和社会效果,使执行工作步入良性循环,为人民法院赢得了声誉,在人民群众中树立了良好的形象。