罚款应当用决定书。被罚款的人对决定不服的，可以向上一级法院申请复议一次，上级法院应在收到复议申请后5日内作出决定，并将复议结果通知下级法院和当事人。复议期间不停止执行。

　　上级法院复议时认为强制措施不当，应当制作决定书，撤销或变更下级法院的拘留、罚款决定。情况紧急的，可以在口头通知后3日内发出决定书。