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“三个注重”助推质效双升

——鸡西市鸡冠区人民法院抓审判质量出成绩

  发布时间:2012-07-02 13:53:41


  鸡西市鸡冠区人民法院始终坚持审判质量是法院的生命线,党组书记、院长王昭权一直强调:审判质量是法院的生命线,要把“确保司法公正高效”作为“天字号工程”来抓。于是,着眼于司法管理层面,抓好质效监管运行体系建设;着眼于审判业务层面,抓好质效节点优化体系建设;着眼于司法队伍层面,抓好质效组织保障体系建设的“鸡冠区法院司法质效体系”启动了,通过“三个注重”切入,案件质量及司法公信力大幅提升。2008年起,鸡冠区法院连续四年在全市法院目标考评中排名第一,并获得“全国优秀法院”、“全国政法系统先进基层党组织”等集体荣誉60多项。

  一是注重突破传统质效观念。2008年以来,院党组准确把握院情实际,每年确立一个重点工作任务,实行重点突破。2008年至今,先后开展了“规范司法礼仪”,“形象、程序、实体三公正建设”,“责任司法专项教育”,“司法便民服务活动”和“司法质效体系推进年活动”,将民意作为进一步提升工作质效的第一信号,建立了司法监督员、群众联络员等工作制度,在司法管理上,邀请社会力量建言献策,听取人民群众真正的声音,一方面加强了法官与当事人的良性互动,另一方面通过司法理性吸纳民意,力戒法院内部管理与人民群众外部需求的落差。将民意融于工作中,完善了六类常见案件诉讼参考和风险提示,做到了类型上增加,内容上细化;规范了司法用语,解决了司法用语不标准、不规范、不统一问题。通过强化各类司法服务和司法关爱,将有形质量与无形质量紧密结合起来,深受群众欢迎,提升了司法社会公信力。

  二是注重科学设定质效考核标准。该院制定了《鸡冠区法院目标考评量化管理方案》和《考评细则》,形成以职责定量化、以考评为手段、以绩效论高下的动态管理机制,该考评方案三年历经2次调整完善,已形成6大管理项目、52个子项目、11个类别、1000余个节点的考核体系,涵盖了法院所有岗位、执法行为以及司法要求,尤其是将绩效结果纳入法官档案并与干部使用相挂钩,解决了干与不干、干多干少、干好干差没有区别的问题。仅在案件质量评查方面,设评查节点96项,尤其是将电子卷宗纳入书面卷宗同步评查范畴,堵塞了审判流程管理上的缺口和漏洞;出台了《规范庭审考核细则》和《法律文书评比规定》,将庭审分解为30个、法律文书分解为26个规范节点,并依累计分值划为四个档次,力促干警由粗放式履职向精细化求质转变。

  三是注重吸纳质效的社会评元素。将信访案件、投诉事件等防访、防腐责任纳入“案件三级甄别”范畴,将文书、庭审、卷宗等单项工作考核结果,纳入年度综合绩效评价。完善并落实各项工作责任机制,与社会力量组成多元联合阵线,合力化解影响大、矛盾深、涉群众生产生活纠纷,以及信访、执行等积案,民事案件调撤率保持在76%-83%之间,创历史新高。近四年,各类案件综合结案率为98.2%,上诉率低于全市法院0.2个百分点,案件发改率低于全市法院3.4个百分点,收、结案总量和人均结案数,均居全市法院系统首位,在全省基层法院中位居前列。


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