鸡冠区法院执行局积极推进执行案件繁简分流改革,在审执分离、裁执分离改革的基础上,根据本院解决“执行难”的实际情况,通过对执行案件进行“繁简分流”,实行“繁案精办,简案快办、重案专办” 的新模式,全面提升案件执行的质量与效率。
一是因案制宜,团队协作。根据“繁简分流”工作需要,成立新型执行团队,并量身定做繁简分流工作机制,实现执行资源配置优化。针对案件不同类型,执行局内设4个执行实施团队,其中“速执团队”由1名员额法官、1名法官助理和1名书记员组成。由“速执团队”负责对案件进行繁简分流。
二是网络查控,分类执行。执行案件立案后,首先由“速执团队”完成执行文书送达工作,同时查控组利用点对点查控系统、全国司法查控系统2日内完成对被执行人身份信息及财产信息的查询;然后速执团队根据查询情况对案件进行细分,将案件分成有财产可供执行案件、有财产需变现执行案件、执行程序繁琐案件、无财产可供执行案件等进行 “二次分案”。
三是简案快办,省时省力。对网络查询反馈有财产可供执行的简单案件,特别是银行有存款的案件,“速执团队”发出执行通知书后即可 “冻结、扣划”快速执行。“排除妨碍、强制拆除、房屋拆迁”等类型执行案件,同样由“速执团队”制定执行方案,并快速执行进行速结。
四是繁案精办,攻坚克难。执行局整合内部资源,建立职责分明、协调高效的案件运行机制,“简案”一般要求25天内执结,如未能在期限内执结的“繁琐、疑难、重大”案件,填报《二次分案审批表》,经局长审批后转送普通案件执行组执行。对 “繁锁、疑难”案件实行“一案一策”,制定详细应对方案,分门别类重点突破。同时,加强多部门司法联动机制,统筹内外力量,共同化解纠纷。
五是科技配备,保障执行。为提高执行案件“繁简分流”工作效率,凡外出执行干警均配备便携打印机及平板“微”电脑,可随时随地通过“掌上”平板电脑完成文书制作,并在连接便携打印机后即时打印输出,便于及时控制财产。通过信息化应用,为执行案件“繁简分流”工作提供了技术保障。
2017年上半年,执行局共执结案件1045件,其中快速执结“简案”213件, “简案”平均执行天数仅为12天,有的甚至在立案3日内执行完毕。充分发挥了执行程序繁简分流的优势,为有效解决执行难奠定了坚实的基础。