（1）、起诉时被告下落不明的案件；

（2）、发回重审的案件；

（3）、共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的案件；

（4）、法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的案件；

（5）、人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的案件。