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鸡冠区法院龙江楷模事迹系列报道之二改革创新篇

  发布时间:2018-01-26 11:04:41



鸡冠区人民法院


鸡冠区法院员额法官宣誓大会现场


马宝君院长授领《全国法院案件繁简分流机制改革示范法院》牌


鸡冠区矛盾纠纷多元化解机制工作推进会议现场


全省法院案件繁简分流优化司法资源配置推进会


司法改革系列专刊


省法院党组成员、政治部主任姚绪庆一行到鸡西法院调研指导人民陪审员制度改革试点工作进行座谈


优秀人民陪审员获奖


《人民陪审员专刊》


公证参与审判试点工作对接会现场

  司法改革以来,鸡冠区法院树立现代化司法理念,始终坚持与时俱进,开拓思路、大胆探索,迎难而上,较好地完成了各项工作任务,有四项司改及审判工作经验在省级会议上作了介绍,案件繁简分流、多元化解矛盾纠纷、立案环节、行政审判和公证参与司法辅助事务五项工作被省法院、最高法院确定为示范单位。2017年,共受理案件6534件,同比增长5.65%;审(执)结6230件,同比增长9.97%;结案率95.35%。46.19%的案件在20天内审结,53.33%的案件在一个月内审结,最短审限为1天,最短庭审时间仅为5分钟。

  一是规划与创新,推动司法责任制改革落地生效。

  深化法官员额制改革。全面完成法官入额遴选工作,选拔39名业绩突出、出类拔萃的法官为员额制法官。对人员进行精准测算、优化组合,以案定员,把优秀审判人员配置到审判执行一线。深化司法责任制改革。按照"扁平化管理、专业化审判"要求,组建"简案速裁"、"类案专业"、"难案专家"等17个审执团队,通过"繁案精审""类案快审""小额速裁",极大地提高了审执工作效率。打破常规模式,院领导带头办案,回归审判一线,形成"以上率下,全员参战"的办案格局。特别是在民事案件办理方面,对民间借贷等事实清楚的类型案件,实行快立案、快送达、快审判的"三快速裁审判工作模式",维护了当事人的合法权利,让公平公正的阳光真正照进社会的每一个角落。

  二是攻坚与挑战,谱写案件繁简分流机制改革华美篇章。

  2017年,被确定为全国和省、市案件繁简分流示范法院。自试点工作开展以来,院党组高度重视、认识明确、主动作为,党组书记、院长马宝君带领全院干警,紧紧围绕"示范引领、全面推进、全程提速、保质增效"的工作总体思路,主要领导亲抓,成立组织督导,专题会议推进,制订方案保障,在案件繁简分流改革试点中,取得了随机分案、诉调对接多元化解矛盾纠纷、轻刑快审、民商事简案速裁、简式裁判文书等一批经验成果,有效缓解"案多人少"矛盾,促进了审判质效全面提升。总结梳理的《整合人力资源发挥团队优势以改革创新促进审判质效提升》司改经验,在全省政法工作会议上交流,省法院以文件形式印发全省;拍摄的《繁简分流建通道速裁快审提质效》专题片,在全省中级法院院长座谈会上现场播放介绍经验;先后多次在省市政法系统进行经验介绍;《法制日报》《人民法院报》《黑龙江省法制报》、黑龙江《新闻夜航》等刊登和报道了我院司改经验。2017年第三季度,成功承办了全省法院案件繁简分流优化司法资源配置推进会和全省法院以审判为中心的刑事诉讼制度改革庭审观摩活动。

  三是传承与超越,凸显人民陪审制改革亮点纷呈。

  鸡冠区法院是全国人民陪审员制度改革试点单位。研究制定了《鸡西市鸡冠区人民法院人民陪审员制度改革试点工作方案》,重视陪审工作的舆论宣传,制定宣传策划方案,"双微一网"平台设置《人民陪审专栏》,创办《人民陪审员专刊》实时更新和宣传试点工作进展情况;拍摄人民陪审员微电影《我们的陪审员》,最高人民法院转发了陪审经验。明确人民陪审员参审职能,规范庭前会议制度,发挥人民陪审员来源于群众,熟悉群众生活的特点,提高矛盾化解效率。积极探索陪审员"4+3"改革,吸收专业人员参加陪审,审理内容复杂、涉及面广,在现实生活中具有一定代表性的案件,确保审判质效。如在审理原告田某某与被告倪某某车辆租赁合同纠纷一案时,原被告对于标的车辆修理费用及继续履行合同的问题争议激烈,但又都不能提供足够证据,证明自己的诉讼请求,使得案件极为复杂。参与陪审的几位人民陪审员,从各自的生活阅历和工作角度等方面发表了对案件的事实认定观点,他们的意见和想法,对法院查清案件事实,提高裁判结果的社会认可度与信服力,起到了积极的作用。该院还落实陪审员庭前问卷,庭审中配合法官查清事实,庭后合议发表意见等工作,参审率达96.35%,超出省法院质效指标46.35个百分点,有效发挥了陪审员职能作用。2017年,省法院党组成员、政治部主任姚绪庆一行到鸡西法院调研指导人民陪审员制度改革试点工作。

  四是探索与实践,助力公证参与法院司法辅助事务创新成效。

  鸡冠区法院是公证参与人民法院司法辅助事务试点单位。为贯彻落实最高人民法院、司法部《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》精神,充分发挥公证机关在案件多元化中的职能作用,推进司法改革的进程,促进法院执行工作更加公开透明。鸡冠区人民法院、鸡西市鸡西公证处联合出台了《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务工作的实施方案》的通知。建立公证机构参与人民法院调解、调查、送达、保全、执行等辅助事务,借助公证机构的资源及力量,提高审判效率和质量。鸡冠区法院执行局联合鸡西公证处参与见证了一起执行强制迁出案件。该案件因在强制迁出腾房搬离财产中小件物品较多,在搬运过程中容易造成损毁、丢失,执行难度较大,且被执行人又未能到场,为保证执行过程公开透明,在强制迁出当天又邀请了该房屋所在辖区的民警、社区的工作人员到场见证整个迁出过程,最大程度保证了执行工作的客观真实,公开透明。尤其是公证机关的人员到场,更能够预防减少执行工作中带来的纠纷,也有利于缓解执行压力,提高执行效率。试点工作开展以来,公证处辅助法院办理民间借贷纠纷、买卖合同纠纷、物业服务合同纠纷等案件35件,推进了诉讼多元化调解,使法官集中精力做好审判执行工作,缓解了法院"案多人少"矛盾。

 

责任编辑:孟璐瑶    

文章出处:研究室    


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